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北京拟发文化创意产业集合债

2016-10-09 CBD动漫

    在全国轰轰烈烈的固定资产投融资浪潮下,北京正在寻求新的转型,文化创意产业,成为北京进行产业结构调整的抓手之一,而解决文化创意产业融资难问题,已经成为北京金融的重要议题。


    7月3日,在“2009首都金融论坛”上,北京市委宣传部副部长陈冬透露,北京正在准备筹建北京文化产业发展基金,以及寻求发行北京市文化创意产业集合债,为支持文化创意产业发展,北京将在北京产交所设立传话创意企业融资服务平台的基础上,建立单独的网上信息发布平台,以便于投融资及产业整合。


    北京倾力文化创意产业,并非一时之策,而是立足长远。


    2005年底,立足北京产业转型需求,北京市委首次提出了法力发展文化创意产业的战略决策。 此后的三年里,文化创意产业在北京获得迅猛发展,并确立了在北京经济发展中的支柱地位,甚至赶超了房地产业。


    根据北京市统计局的统计,2007年,北京市文化创意产业资产总计7260.8亿元,比2004年增长56.6%,2004到2007年,文化创意产业分别实现增加值613.7亿元,、700.4亿元、812亿元、992.6亿元,分别占当年全市地区生产总值的10.1%、10.2%、10.3%、10.6%,比重逐年提高,平均增速17.4%,高于全市GDP增速1.8个百分点。2008年北京文化创意产业增加值占全市GDP将达到约11%。


    陈冬指出,文化创意产业增加值已经超过批发零售业、房地产业、商务服务业、交通运输业等,仅次于金融业,在第三产业中位居第二,支柱产业地位确立。


    但这个蓬勃兴起的行业,却在融资上屡屡遭遇瓶颈。


    截至2009年5月1日,在文化创意产业上介入较多的银行只有北京银行、交通银行北京分行,目前其已经审批文化创意类贷款项目87个,发放贷款金额14亿元。这与全市高达7000多亿元的产业资产规模、仅今年一季度全市规模一行文化创意产业单位实现收入637.8亿元,及不相配。


    而在股权融资、债权融资难以发挥有效作用的情况下,文化创意产业的融资难问题显得尤为突出。


    人民银行北京营业管理部副主任姜再勇介绍,导致文化创意产业融资难的根本问题在于其风险收益的严重不对称。


    他指出,首先,文化创意产业的主体是中小企业,抵押担保不足。目前能够获得银行信贷支持的大约有91%的都是比较成熟的企业;其次,文化创意产业67%得到的是1年期以下贷款,而急需的1-3年期贷款明显不足,企业“借短融长”问题突出;再次,文化创意产业的经营特点也增加了金融支持的难度,文化创意企业经营成果难以把握,还款来源不稳定,且对其产品存在一定政策管制,企业销售收入稳定性差,盈利来源不稳定;四是,文化创意企业现金流较特殊,资金使用难于监控。


    目前,文化创意企业融资主要用于原材料采购和市场推广、知识产权购买等无形资产投入,固定资产投资指出仅占6.3%,其贷款资金流向监控困难,且文化创意企业无形资产占比高,与传统银行信贷模式存在矛盾。


    正是鉴于以上问题,目前银行信贷支持主要倾向固定资产占比较高的企业,据调查,受支持企业中固定资产比重高达90%的占比71.56%。


    姜再勇认为,尽管北京自2007年以来大力推出文化创意产业专项贷款,但目前商业银行尚未形成适合文化创意产业发展特点的支持模式。


    这也成为北京未来决定走政府推动之路的原因。陈冬透露,北京将大力发展文化创意产业投资基金,利用财政资金杠杆作用,撬动更多民营资本介入,同时加大贷款贴息力度。

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